河南能源監管辦承裝（修、試）電力設施許可證撤銷、注銷管理辦法（試行）
第 一章 總 則
第 一條 為規范河南能源監管辦承裝（修、試）電力設施許可證撤銷、注銷程序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護承裝（修、試）電力設施市場秩序，根據《行政許可法》、《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》等法律、行政規章的規定，制定本辦法。
第二條 河南能源監管辦承裝（修、試）電力設施許可證撤銷、注銷程序的實施，適用本辦法。
第三條 承裝（修、試）電力設施許可證撤銷、注銷程序的實施，應當遵循事實清楚、證據確鑿、公開、公平、公正的原則。
第二章 許可證撤銷的情形與程序
第四條 承裝（修、試）電力設施許可證的撤銷適用于河南能源監管辦糾正違法實施許可的情形。適用前提是違法作出行政許可決定或者相對人違法取得許可。適用情形包括：
（一）工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予許可決定的；
（二）超越法定職權作出準予許可決定的；
（三）違反法定程序作出準予許可決定的；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予許可的；
（五）承裝（修、試）電力設施單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的；
（六）依法可以撤銷許可的其他情形。
第五條 依法撤銷承裝（修、試）電力設施許可證，應履行以下程序：
（一）依法對作出行政許可的事實依據和法律依據進行審查，原則上采取書面審查方式，必要時可以對相關事項進行現場調查核實。
（二）根據審查、調查情況，審查、調查人員應當寫出審查、調查終結報告并提出處理建議。
（三）資質許可審查委員會召開會議聽取審查、調查情況匯報，依法作出擬撤銷行政許可或不予撤銷行政許可的決定。
（四）擬作出撤銷行政許可決定的，應當告知被許可人有陳述、申辯和要求聽證的權利。
被許可人要求聽證的，應當自接到告知聽證的通知之日起五日內以書面或口頭形式提出。被許可人無正當理由逾期不要求進行聽證的，視為放棄聽證權利。被許可人要求聽證的，參照《電力監管機構行政處罰程序規定》的規定召開聽證會。
被許可人對擬撤銷許可決定提出陳述、申辯或要求聽證的，應由資質許可審查委員會對被許可人提出的事實、理由和證據進行復核。被許可人提出的事實、理由和證據成立的，應予以采納。
（五）履行告知程序后，依法作出撤銷行政許可或不予撤銷行政許可的決定。向被許可人送達《撤銷行政許可決定書》或《不予撤銷行政許可決定書》。
第三章 許可證注銷的情形與程序
第六條 承裝（修、試）電力設施許可證的注銷適用于特定客觀事實的出現、行政許可失效的情形。適用前提是特定客觀事實的出現，與被許可人取得行政許可是否合法無關。適用情形包括：
（一）許可有效期屆滿未按規定申請延續或者延續申請未批準的；
（二）承裝（修、試）電力設施單位因解散、破產、倒閉、歇業、合并、分立等原因依法終止的；
（三）許可依法被撤銷、撤回，或者許可證被依法收繳或者吊銷的；
（四）法律、法規規定的應當注銷許可的其他情形。
第七條 許可有效期屆滿未按照規定申請延續或者延續申請未批準的，應依法辦理注銷手續。履行下列程序：
對于能夠聯系到許可相對人的，應在許可有效期屆滿或作出未批準延續申請決定之日起七日內，將相關事實和法律后果對許可相對人進行書面告知，在規定的時限內，行政許可相對人未提出異議或提出的異議不能成立的，依法辦理注銷手續。
對于不能夠聯系到許可相對人的，應在許可有效期屆滿或作出未批準延續申請決定之日起七日內，在河南能源監管辦門戶網站上對行政許可相對人未按規定申請延期或延期未批準的事實和法律后果予以公示，公示期不少于30日。在公示期內，行政許可相對人未提出異議或提出的異議不能成立的，依法辦理注銷手續。
第八條 承裝（修、試）電力設施單位因解散、破產、倒閉、歇業、合并、分立等原因依法終止的，應依法辦理注銷手續。履行下列程序：
行政許可相對人主動提出注銷申請的，應在收到注銷申請之日起，七個工作日內在充分審查相關材料基礎上，依法履行注銷手續。有利益相關方的，要告知相關方并聽取相關方意見。
對于應當注銷的許可，取得許可證的單位未按照規定辦理注銷手續，河南能源監管辦可以通過公告注銷。自公告發布之日起滿三十日，視為許可被注銷。
第九條 許可依法被撤銷、撤回，或者許可證被依法收繳或者吊銷的，應依法辦理注銷手續。履行下列程序：
嚴格執行關于許可證撤銷、撤回、收繳、吊銷的法律法規規定，在作出許可證撤銷、撤回、收繳、吊銷的決定之后，應依法履行注銷手續。
第十條 依法履行注銷手續的，河南能源監管辦應在辦門戶網站公告注銷生產許可的被許可企業名單或有關事項。
第十一條 應依法注銷的許可證處于有效期內的，承裝（修、試）電力設施企業，應及時將許可證交回。因各種原因許可證確實無法收回的，應當作好記錄，注銷公告時注明證書失效及證書未收回原因。
證書過期的，公告注明證書過期失效，證書可以不再收回。
第四章 附 則
第十二條 河南能源監管辦及其工作人員在承裝（修、試）電力設施許可證撤銷、注銷工作中，存在違法違規情形的，應當按照行政執法監督與行政執法過錯責任追究等有關規定進行處理。
第十三條 承裝（修、試）電力設施許可證被注銷后，被許可人仍繼續從事承裝（修、試）電力設施活動的，河南能源監管辦應依法實施處罰。
第十四條 本規定由河南能源監管辦負責解釋。
第十五條 本規定自公布之日起實施。
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